Conferința Internațională „Femeile primar – lideri în administrația locală. Provocări și perspective europene”

În perioada 26 – 29 iunie 2025, Constanța a fost gazda unui important eveniment internațional dedicat leadershipului feminin în administrația publică locală, organizat de Asociația Comunelor din România, prin Liga Femeilor, Primari ai Comunelor din România, la inițiativa doamnei Mariana GÂJU, președintele. La conferință au participat 40 de femei primar din România, membre ale Ligii, alături de reprezentante marcante ale administrației locale din Lituania, Letonia, Republica Moldova, Ucraina, Muntenegru, Serbia, Macedonia de Nord și Regatul Maroc. Această diversitate geografică a conferit evenimentului un caracter cu adevărat european și transcontinental, oferind un spațiu de reflecție și dialog privind promovarea femeilor în funcții elective și executive la nivel local.

Punctul central al Sesiunii extraordinare a Adunării Generale a Ligii Femeilor Primari ai Comunelor din România, l-a constituit Conferința Internațională cu tema:
„Femeile primar – lideri în administrația locală. Provocări și perspective europene”, desfășurată într-un cadru solemn și participativ, aceasta a oferit un cadru amplu de analiză a progreselor și provocărilor în ceea ce privește reprezentarea femeilor în funcții de conducere în guvernanța locală.

Evenimentul s-a desfășurat sub coordonarea organizatorică a liderilor reprezentativi ai ACoR și ai Ligii Femeilor, Primari ai Comunelor din România:

Doamna Mariana GÂJU, președinte al Ligii Femeilor Primari ai Comunelor din România, prim-vicepreședinte al ACoR și primar al comunei Cumpăna – inițiatoarea și motorul constant al dialogului național și internațional în jurul temei implicării femeilor în administrația locală;
Domnul Emil DRĂGHICI, președinte al Asociației Comunelor din România și primar al comunei Vulcana-Băi – promotor al cooperării intercomunale și susținător activ al rețelei de femei primar din România, acesta susținând că prin acest eveniment „se pune în valoare un principiu fundamental al democrației europene: egalitatea de gen în exercitarea funcțiilor publice”.

Ceremonia de deschidere a debutat cu intonarea Imnului Național al României, Imnului Uniunii Europene, precum și a Imnului Asociației Comunelor din România, marcând simbolic atașamentul participanților față de valorile fundamentale ale democrației, unității și coeziunii europene și naționale.

A urmat o serie de alocuțiuni de deschidere susținute de personalități marcante ale administrației publice și ale vieții publice din România, care au reafirmat importanța cooperării internaționale, a implicării femeilor în guvernanța locală și a consolidării unei rețele de lideri locali feminini la nivel regional și european. Au luat cuvântul:

Domnul Vergil CHIȚAC, primarul municipiului Constanța, care a salutat prezența invitaților internaționali și a subliniat vocația orașului Constanța ca spațiu al dialogului intercultural și interinstituțional;
Domnul Florin MITROI, președintele Consiliului Județean Constanța, care a reafirmat sprijinul autorităților județene pentru promovarea leadershipului feminin și a dezvoltării rurale durabile, accentuând faptul că schimbul de idei și bune practici aduce beneficii reale colectivităților locale;
Doamna Simona BUCURA-OPRESCU, președintele Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului din Camera deputaților, fost ministru al Muncii și Solidarității Sociale, care a subliniat rolul deosebit de important pe care îl au femeile în administrația publică, prezentând și direcțiile de politică publică privind echitatea de gen în administrație, accentuând nevoia unei reprezentări reale și active a femeilor în procesul decizional;
Doamna Elena FRÎNCU, purtătoare a Colanului de Aur al Comitetului Olimpic și Sportiv Român, care a transmis un mesaj de inspirație privind forța exemplului feminin în societate, dincolo de granițele sportului, evidențiind faptul că valorile femeilor, lideri în administrația publică, sunt aceleași precum cele ale sportivilor: muncă în echipă, perseverență și implicare;
Doamna Sevil SHHAIDEH, Director al Secretariatului INTERREG NEXT Marea Neagră, care a evidențiat oportunitățile de colaborare transfrontalieră și rolul esențial al administrațiilor locale în absorbția fondurilor europene.

Panelul primei sesiuni tematice a conferinței a reunit lideri locali din opt state europene și din Regatul Maroc, într-un dialog deschis și aplicat privind rolul femeilor în procesele decizionale, precum și modalitățile prin care acestea contribuie la întărirea coeziunii sociale și la modernizarea administrației locale.

Această primă sesiune care a dat și numele conferinței internaționale: „Femeile primar – lideri în administrația locală. Provocări și perspective europene”, a fost moderată cu profesionalism de doamna Cosmina-Ramona PANDELE, primarul comunei Berceni, județul Prahova, membru al Comitetului European al Regiunilor, o voce puternică a administrației locale românești în plan european.

Invitatele au susținut discursuri motivaționale și au împărtășit exemple relevante de bună practică din comunitățile pe care le reprezintă, evidențiind teme esențiale precum: leadershipul feminin în context de criză, accesarea fondurilor europene, implicarea cetățenilor în viața publică, digitalizarea administrației locale, educația pentru egalitate de șanse și dezvoltarea durabilă și incluzivă a comunităților. De asemenea, au fost subliniate provocările cu care se confruntă femeile aflate în funcții de conducere la nivel local, precum și soluțiile aplicate în diferite țări europene și în Regatul Maroc pentru a sprijini participarea activă a femeilor în procesele decizionale, echilibrul de gen și consolidarea coeziunii sociale în viața comunităților locale.

Printre intervențiile marcante ale sesiunii s-au remarcat:

Doamna Edita TAMOŠIŪNAITĖ, viceprimarul Municipiului Districtual Vilnius, Republica Lituania, care a vorbit despre importanța rețelelor instituționale de sprijin pentru femeile aflate în funcții de conducere și despre reforma administrației publice din Lituania, cu accent pe echitatea de gen;
Doamna Aatimad ZAHIDI, vicepreședinte al Asociației Marocane a Președinților Consiliilor Prefecturilor și Provinciilor și președinte al Consiliului Prefectural din Skhirat-Temara, Regatul Maroc, care a prezentat perspectivele din Africa de Nord privind implicarea femeilor în guvernanța teritorială, în contextul descentralizării și modernizării sistemului administrativ;
Doamna Violeta CRUDU, vicepreședinte al Congresului Autorităților Locale din Moldova (CALM), președinta Rețelei Femeilor din cadrul CALM și primar al comunei Cruzești, Republica Moldova, care a subliniat nevoia consolidării capacității administrative în mediul rural și a creativității feminine în soluționarea problemelor comunității;
Doamna Maja MRŠULJA, președintele Adunării Municipale din Kotor, Muntenegru, care a adus în atenție provocările legislative și culturale privind reprezentarea femeilor în administrația locală în Balcanii de Vest;
Doamna Mariana GÂJU, președinte al Ligii Femeilor Primari ai Comunelor din România și primar al comunei Cumpăna, județul Constanța, România, a subliniat că această conferință reprezintă „un spațiu al dialogului, al solidarității și al construcției colective”, pledând pentru consolidarea rețelelor de cooperare internațională ale femeilor din administrație, promovând exemple concrete de dezvoltare locală cu impact social și educațional;
Doamna Ivana STOJIČIĆ, primarul municipalității Babušnica, Republica Serbia, care a evidențiat politicile locale pentru sprijinirea tinerelor lideri și integrarea femeilor în procesul decizional din zonele defavorizate;
Doamna Veronica DONȚU, primarul comunei Tamași, județul Bacău, România, care a vorbit despre bunele practici implementate în comunitățile rurale din România în domeniul protecției sociale, educației și infrastructurii de bază;
Doamna Sanita ŠĶILTERE, secretar general adjunct al Asociației Letone a Autorităților Locale și Regionale, Republica Letonia, care a prezentat mecanismele instituționale de susținere a femeilor în administrația locală letonă și importanța participării în rețele europene.

Această sesiune inaugurală a conferinței a evidențiat nu doar diversitatea contextelor în care acționează femeile lider, ci și convergența valorilor și a viziunii privind necesitatea consolidării unui parteneriat internațional durabil, în care administrația locală rămâne pilonul fundamental al democrației participative și al dezvoltării comunităților.

A doua sesiune a conferinței internaționale, a fost dedicată unei tematici de actualitate în guvernanța europeană: „Bugetarea participativă de gen – între principiu democratic și instrument strategic de politici publice eficiente”.

Discuțiile s-au concentrat pe importanța integrării perspectivei de gen în planificarea bugetelor locale, pe corelarea dintre resursele financiare și obiectivele politicilor publice și pe necesitatea analizării impactului bugetar asupra femeilor și bărbaților. Participantele la conferința internațională au subliniat importanța monitorizării eficienței măsurilor implementate și ajustarea politicilor locale în funcție de nevoile reale ale comunităților.

Sub moderarea doamnei Sevil SHHAIDEH, Director al Secretariatului Tehnic Comun INTERREG NEXT – Bazinul Mării Negre, panelul a reunit intervenții ale unor specialiști și practicieni în domeniul administrației publice locale, cu experiență în formularea, implementarea și evaluarea politicilor incluzive.

Invitați și intervenienți:

Attika RBAA, vicepreședinte al Regiunii Dakhla, Regatul Marocului, a prezentat o viziune strategică asupra integrării principiului egalității de gen în dezvoltarea regională.
Maria GALIȚ, vicepreședinte al Congresului Autorităților Locale din Moldova (CALM), primar al comunei Sărata Veche, a expus modalitățile prin care bugetarea participativă poate reflecta vocea femeilor din mediul rural și poate corecta dezechilibre istorice de acces la resurse și servicii publice.
Milena RADOMIROVIĆ, Director în cadrul Conferinței Permanente a Orașelor și Municipiilor din Serbia, a subliniat importanța capacitării autorităților locale în utilizarea instrumentelor de analiză bugetară cu componentă de gen;
Anuța ENEA-BIZĂU, primarul comunei Bogdan Vodă, județul Maramureș, a oferit o perspectivă din practică, ilustrând modul în care dialogul cu cetățenii poate genera priorități reale, relevante, și poate contribui la creșterea coeziunii sociale și a încrederii în administrație.
Nina COSTIUC, vicepreședinte CALM și președinte de onoare al Rețelei Femeilor din cadrul CALM, a susținut o pledoarie convingătoare pentru o guvernanță locală bazată pe echitate și măsuri proactive pentru incluziunea femeilor.
Claudia GILIA, profesor universitar, Universitatea „Valahia” din Târgoviște – a analizat statistic reprezentarea femeilor în administrație și dimensiunea teoretică și normativă a bugetării de gen în România, accentuând importanța cadrului legislativ și a formării continue a funcționarilor publici.
Zakia ALAOUI, vicepreședinte al Consiliului Prefectoral din Casablanca, a evidențiat importanța schimbului de bune practici în administrația locală, prezentând experiența Regatului Maroc în consolidarea democrației locale prin regionalizare avansată, implicare civică și digitalizare, ca model de guvernanță eficientă și dezvoltare durabilă.
Daniela-Irina ȘOFINEȚI, consilier în administrație publică în cadrul ACoR – a prezentat diverse oportunități pentru femeile primar din România.

Această sesiune a demonstrat că bugetarea participativă de gen nu este doar un exercițiu de echitate, ci un instrument strategic de eficiență administrativă, capabil să orienteze politicile locale spre incluziune, echilibru și dezvoltare sustenabilă.

Participantele au subliniat că, în absența unei analize bugetare diferențiate pe criterii de gen, investițiile publice riscă să nu răspundă integral nevoilor comunității și să perpetueze forme structurale de inegalitate.

În cea de-a doua parte a zilei, participantele au dezbătut și adoptat Rezoluția „Femeile primar – lideri în administrația publică locală”, un document de angajament strategic elaborat pe baza concluziilor sesiunilor tematice și a contribuțiilor participanților din cele opt state, care trasează direcțiile de acțiune pentru perioada următoare în ceea ce privește implicarea femeilor în administrația publică locală. Documentul consfințește și voința comună de a sprijini dezvoltarea pe toate planurile a femeilor din administrația locală, prin acces la formare continuă, parteneriate internaționale și dialog instituționalizat cu structurile naționale și europene relevante.

În cadrul aceleiași sesiuni, a fost realizată și evaluarea activității Ligii Femeilor, Primar ai Comunelor din România. Sub conducerea doamnei Mariana GÂJU, prim-vicepreședinte ACoR și președinte al Ligii, activitatea desfășurată în ultimii ani a fost caracterizată prin consolidarea reprezentativității femeilor în cadrul organismelor naționale și europene de guvernanță locală, promovarea de inițiative concrete pentru formarea și sprijinirea femeilor aflate la conducerea comunelor din România, inițierea de parteneriate cu structuri similare din alte state membre ale Uniunii Europene, precum și din țări vecine sau asociate.

Participantele au analizat, totodată, contextul actual al administrației locale, în care rolul femeii lider în comunitate devine tot mai relevant, în special în ceea ce privește abordarea integrată a problemelor sociale, educaționale și de dezvoltare durabilă în zonele rurale.

În urma consultărilor, au fost formulate direcții de acțiune pentru perioada 2025–2029, care vizează susținerea unei prezențe sporite a femeilor în structurile de conducere ale administrației publice locale, extinderea programelor de mentorat pentru tinerele care aspiră la funcții publice, consolidarea dimensiunii europene a Ligii prin participarea activă în proiecte de cooperare transnațională, organizarea periodică de sesiuni tematice, consultări regionale și conferințe internaționale sub egida Ligii.

Acest moment de reflecție și reafirmare a valorilor comune a subliniat rolul Ligii ca platformă națională de reprezentare, dialog și acțiune pentru femeile primar din România, femei care prin angajamentul lor transformă administrația locală într-un motor al demnității, echității și progresului comunităților rurale.

În cadrul programului oficial, participantele la conferința internațională au efectuat două vizite de studiu tematice, în județele Constanța și Tulcea, cu scopul de a observa aplicabilitatea principiilor de guvernanță locală incluzive și sustenabile, promovate în cadrul lucrărilor teoretice.

Prima vizită a inclus deplasarea oficială în comuna Cumpăna, județul Constanța, localitate emblematică pentru administrația publică rurală modernă și performantă din România, aflată sub leadership feminin, fiind un reper de bună practică în domeniul dezvoltării durabile la nivel local. Localitatea a beneficiat de-a lungul timpului de investiții în infrastructură, educație, viața socială și sportivă, fiind promotoare a incluziunii sociale și a participării cetățenești, în special a tinerilor și femeilor.

La finalul unei zile dedicate dialogului instituțional și cooperării internaționale, programul a continuat cu o vizită simbolică la Cazinoul din Constanța, emblema arhitecturală a orașului de la malul mării, recent restaurată și redată circuitului cultural. Reînsuflețirea acestui monument istoric reflectă nu doar renașterea patrimoniului urban, ci și atașamentul față de valorile identitare, oferind oaspeților un prilej de reflecție asupra continuității dintre trecut și prezent în misiunea administrației locale.

A treia zi a sesiunii a fost dedicată unei vizite de documentare în comuna Jurilovca, județul Tulcea, urmată de o incursiune simbolică în inima patrimoniului natural românesc: Delta Dunării.

Jurilovca este una dintre cele mai dinamice localități din nordul Dobrogei, reprezentând un model de integrare a turismului ecologic în dezvoltarea comunității locale, prin valorizarea resurselor naturale în forme sustenabile, dezvoltarea de parteneriate public-private pentru infrastructură turistică, protejarea biodiversității și implicarea comunității în gestionarea responsabilă a patrimoniului natural.

Excursia a continuat cu deplasarea către stațiunea Gura Portiței, situată la granița dintre lacul Razim și Marea Neagră, un spațiu care ilustrează armonia dintre natura sălbatică și inițiativa administrativă locală orientată spre ecoturism, sustenabilitate și educație pentru mediu.

Această experiență a oferit invitatelor internaționale o perspectivă directă asupra modului în care administrația locală din România gestionează teritoriile naturale protejate, asigurând echilibrul între conservare și dezvoltare economică.

Această sesiune extraordinară a Adunării Generale a Ligii Femeilor Primar ai Comunelor din România a confirmat faptul că leadershipul feminin în administrația locală este un pilon esențial al democrației participative, al inovării instituționale și al consolidării coeziunii sociale. Într-un context european și global în continuă transformare, reprezentarea, competența și solidaritatea femeilor lider devin repere esențiale pentru guvernanța locală modernă.

Liga femeilor, primari ai comunelor din România își reafirmă angajamentul de a sprijini cooperarea internațională și formarea de rețele de sprijin între femeile primar, în vederea construirii unor comunități locale mai echitabile, reziliente și prospere.